8 (495) 220-16-58

 

8 (495) 228-64-50

Вконтакте

ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПАРТНЕРЫ КОНТАКТЫ
 

Курсы профессиональной переподготовки в Москве.

«Управление закупочной деятельностью», 270 ак.ч.
с выдачей диплома о профессиональной переподготовке.

20-24 ноября 2017 года
г. Москва,
Гостиница «Измайлово»,м. Партизанская

 

Программа предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных ситуаций, самостоятельную работу слушателей, консультации по вопросам подготовки итоговой аттестационной работы, проведение круглого стола в конце обучения. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!

20 ноября 2017 г.
10.00-10.30- РЕГИСТРАЦИЯ
10.30-18.00 Практические аспекты реализации Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Административная и судебная практика. Прокурорский надзор (итоги обзора за 5 лет).

  • Нарушения обязательного порядка информационного обеспечения закупки.
    • Нарушения сроков размещения информации в ЕИС или неразмещение информации.
    • Нарушения порядка размещения информации в ЕИС.
    • Нарушения в форме плана закупок товаров, (работ, услуг).
    • Нарушения состава извещения о закупке, документации о закупке, протоколов, составленных по результатам закупки
  • Нарушения в положении о закупке.
    • Формальные (технические) нарушения . 
    • Содержательные нарушения.
    • Транспарентные   содержательные нарушения.
    • Контроверзные   содержательные нарушения.
  • Нарушения в практических действиях заказчиков.
    • Уклонение от проведения конкурентных процедур закупок.
    • Уклонение от проведения закупок в электронной форме.
    • Нарушения в документации о закупке.
    • Нарушения в действиях закупочной комиссии.
    • Нарушения при заключении и исполнении договоров.
    • Неправильное применение Закона № 223-ФЗ.
  • Практика применения Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами".
    • Примеры расчета соотношения долей российского и иностранного товара (работ, услуг) в смешанном предложении участника.
    • Примеры изменения Положения о закупке.
    • Примеры документации о закупке, учитывающей требования Постановления.
    • Административная практика применения Постановления.
    • Обзор разъясняющих писем Федеральных органов исполнительной власти.
  • Подходы к сопоставлению ценовых предложений участников,  применяющих УСН и являющихся плательщиками НДС: административная и арбитражная практика.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН

 

21 ноября 2017 г.
10.30-18.00

  • Примеры по порядку оценки и сопоставления заявок, в том числе по критериям «цена договора», «квалификация участника», «срок поставки», «срок гарантии», «отрицательный опыт работы с заказчиком».
  • Возможные требования к участникам закупок, товарам, работам, услугам и документы (и требования к ним), которыми участники подтверждают соответствие предъявляемым требованиям с примерами из арбитражной и административной практики.
    • По правоспособности участника закупки.
    • По квалификации участника закупки.
    • Варианты требования к товарам, работам, услугам.
  • Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в Положении о закупках: какие варианты возможны. Прокурорский надзор, административная  и судебная практика.
  • Планируемые изменения Федерального закона № 223-ФЗ (законопроект 821534-6 – внесен в Государственную Думу ко 2-му чтению 18.01.2017) и варианты изменения Положения о закупке в связи с будущими изменениями закона.
    • Новые способы закупки.
    • Понятие «электронной закупки».
    • Особенности каждого способа закупки и сроки проведения.
    • Разработка и доведение типовых положений о закупках.
    • Возможность присоединения к положениям о закупках.
    • Расширение случаев обжалования со стороны участников закупки.
    • Состав протоколов, составляемых в ходе проведения закупки и по итогам закупки.
    • Понятие «закрытых» способов закупки.
    • Изменение состава извещения о закупке.
    • Увеличение отчетности заказчиков по результатам закупки.
    • Усиление контроля по 223-ФЗ.
    • Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.
    • Этапы способов закупки (предварительный квалификационный отбор, переторжка, конкурентные переговоры и др.) и порядок   их включения в положение о закупках.
  • Иные возможные изменения законодательства.
    • Конфликт интересов и его профилактика.
    • Нормирование закупок.
    • Особенности заявок субъектов малого и среднего предпринимательства.
    • Реестр банковских гарантий.
    • Участие в закупках социально ориентированных некоммерческих организаций.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН

22 ноября 2017 г.
10.30-18.00 Практика закупок по 223-ФЗ. Новый порядок подготовки технических заданий. Стандарт закупочной деятельности от ФАС. Национальный режим при закупках. Новые требования к уровню подготовки закупщиков. Обзор решений контролирующих органов. 
Обзор актуальны и ожидаемых изменений законодательства.

  • Обязанность установления начальной (максимальной) цены договора.
  • Ограничение способов закупки и порядок выбора способа закупки.
  • Особенности и новые сроки проведения закупок.
  • Расширение перечня оснований для обжалования действий Заказчика.
  • Уточнение возможных этапов закупки и порядка их применения.
  • Расширенные требования к содержанию протоколов.

Обязанность проводить электронные закупки только на электронных площадках,  определенных   Правительством РФ.

  • Установление годового объема проведения электронных закупок.
  • Право поставщика присутствовать на вскрытии заявок.
  • Порядок и сроки подачи запроса о разъяснении и ответа на него.
  • Новый порядок подачи заявок.
  • Дополнительная отчетность заказчиков по результатам закупок.
  • Обязанность расчета начальной (максимальной) цены договора с учетом референтных цен.
  • Новые основания для закупки у единственного поставщика.
  • Увеличения обязательного объема закупок у СМСП.
  • Минимальный возможный срок заключения договора.
  • Новые требования к Поставщикам c 01.01.2017г..
  • Возможность подписать договор факсимиле.
  • Регламентация в Положении и Документации порядка участия коллективного участника.
  • Требования к описанию в Положении ПОРЯДКА закупки у единственного поставщика.
  • Обязанность размещать в ЕИС изображение протокола.
  • Право заказчика запросить информацию и документы о фактических расходах поставщика.
  • Новые условия закупок у СМСП – реестр СМСП/новые объемы/новые сроки оплаты/новые критерии отнесения к СМСП/новая декларация/новый порядок подтверждения статуса СМСП.
  • Обязанность публиковать перечень правок вместе с новым Положением.
  • 30-дневный срок оплаты по всем договорам с малым бизнесом (ПП РФ от 14.12.2016 N 1355).
  • Можно ли "отсекать" участников закупки по размеру уставного капитала.
  • Право Заказчика требовать от участника налоговую декларацию.
  • Случаи, когда можно предусмотреть выполнение и оплату работ до заключения договора

Национальный режим при закупках. ПРАКТИКА применения.

  • Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» .

ПРАКТИКА применения:

  • какие пункты и в какие разделы документации необходимо включать;                                            
  • требование об указании страны происхождения;
  • требования к подтверждению страны происхождения;
  • как проводить оценку предложений – практические примеры с разбором всех возможных ситуаций согласно постановления (смешанные лоты, переход через 0, победа поставщика с иностранной продукцией и т.д.).
  • ОБРАЗЦЫ документаций, готовых пунктов и разделов, формулы и примеры расчётов при смешанных предложениях!

Правила подготовки Технических заданий и требования к содержанию Технического задания.

  • Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов.
  • Порядок и особенности формирования лотов.
  • Правила описания Товаров/Работ/Услуг:

- когда можно не указывать «или эквивалент» (на примере решений ФАС и судов);

- когда можно указывать требование к поставке товара заводом изготовителем/дилером;

- термин «новый товар»;

- указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонным показателям и др.;

Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 29 июня 2017 года N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» - условия и порядок проведения стандартизации.

  • Декларация о соответствии и сертификат соответствия:

- единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации,

- единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии;

  • Регистрация продукции - регистрационные удостоверения.

Технические регламенты и национальные стандарты.

  • Требования к продукции – ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
  • Лицензирование деятельности участников размещения заказа.
  • Термины - товарный знак и страна происхождения товара.
  • Ловушки технических заданий не нарушающие действующее законодательство.
  • Типовые ошибки заказчиков при формировании Технических заданий.

Разъяснения ФАС и Министерства экономического развития по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:

  •  в каких типах закупок можно выделять лоты;
  •  порядок определения улучшенных характеристик товара;
  •  возможность покупки товара бывшего в употреблении;
  •  можно ли предусмотреть возможность заранее осмотреть место работ;
  •  можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;
  •  виды работ, услуг, которые должны быть предусмотрены в лицензии;
  •  когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием.

Обзор результатов обжалований по сложным и спорным вопросам подготовки технических заданий за 2016 – начало 2017г., в том числе:

  •   установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
  •   установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;
  •   перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ;
  •   указание требований к химическому составу товара;
  •   установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
  •   избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;
  •   избыточные требования о наличии лицензий и допусков.

Особенности подготовки Технического задания на закупку:

  • продуктов питания, организация питания;
  • услуг связи;
  • образовательных услуг;
  • информационных услуг;
  • программного обеспечения;
  • компьютерной и оргтехники;
  • расходных материалов;
  • услуг по сопровождению и работ по техническому обслуживанию;
  • услуг охраны;
  • транспортных средств (в том числе ремонта и технического обслуживания);
  • страхования;
  • услуг субъектов естественных монополий;
  • работ по строительству, капитальному и текущему ремонту.

Примеры ТЗ и Типовые ошибки заказчиков!

Повышение эффективности подготовки Технических заданий:

  • разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У;
  • разработка типовых технических заданий;
  • эффективное разделение обязанностей между закупщиками и инициаторами;
  • аудит и повышение эффективности бизнес процессов взаимодействия подразделений при
  • подготовке ТЗ;
  • введение в КПЭ инициаторов показателя – «качество и своевременность подготовки ТЗ»;
  • введение персональной ответственности для инициаторов.

Схемы, примеры, образцы!

Закупка по цене единицы товара/работы/услуги:

  • в каких случаях можно проводить;
  • тонкости при подготовке документации;
  • как правильно сформировать и обосновать цену договора, цену единицы, единичные расценки;
  • как правильно опубликовать и провести закупку;
  • обязательные условия договора при проведении закупки по цене единицы;

ПРИМЕРЫ и ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТАЦИИ для проведения закупки по цене единицы!

Осуществление Заказчиком закупок у единственного поставщика:

  • что и в каких случаях Заказчик может закупать у единственного поставщика (обзор результатов обжалований случаев и оснований закупки у единственного поставщика);
  • ограничения по сумме разовой закупки у единственного источника;
  • ограничения по сумме годового объема закупок у единственного источника;
  • как правильно обосновать закупку у единственного поставщика.

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - опыт работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, лектор курсов повышения квалификации по 44-ФЗ и 223-ФЗ с опытом проведения семинаров по методикам электронных площадок, автор статей журнала «Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги», эксперт-практик по организации и сопровождению торгов.

 

23 ноября 2017 г.
09.30-10.00- РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-13.00 Поправки в Закон о контрактной системе: разъяснения ФАС РФ. Практика проверок и рассмотрения жалоб.

  • Планируемые поправки в Закон о контрактной системе.
  • Особенности проведения закупок конкурентными способами.
  • Особенности осуществления закупок у единственного поставщика.
  • Роль ФАС России в контрактной системе.
  • Контроль в соответствии с Законом о контрактной системе (контрольные органы и их полномочия, виды контроля). Практика осуществления контроля ФАС России.
  • Реестр недобросовестных поставщиков.
  • Обзор текущей практики проверок и рассмотрения жалоб, по существу.
  • Разъяснения ФАС России по сложным вопросам применения норм закона от 05.04.2013 ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и подзаконных актов.

ЛекторТрутнева Вероника Юрьевна - начальник отдела жалоб Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России 

13.00-14.00 обед

14.00-17.00 Закон о контрактной системе через призму новой судебной практики.

  • Описание объекта закупки с учетом потребностей заказчика, как не нарушить законодательство о защите конкуренции. Описание объекта закупки при проведении совместных торгов.
  • Формирование лотов при осуществлении публичных закупок.
  • Особенности закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.
  • Лицензирование и иные требования о соответствии участников закупки положениям законодательства РФ.
  • Изменение условий государственного (муниципального) контракта: пределы и ограничения; применение правил о вине кредитора.
  • Третейская юрисдикция по разрешению споров в контрактной системе.
  • Сложные вопросы одностороннего отказа от исполнения государственного (муниципального) контракта.
  • Цессия по обязательствам, возникшим из публичного контракта.
  • Вопросы недействительности государственного (муниципального) контракта).
  • Отсутствие заключенного контракта: правовые последствия.
  • Возмещение затрат на содержание общего имущества.
  • Обеспечение исполнения контракта: правовые нюансы (просрочка, последствия непредоставления, юридическая судьба контракта, применение правил об обеспечительном платеже, взыскание убытков).
  • Взыскание неустоек: новые подходы (размер, соотношение штрафа и пени, кратность взыскания, применения специального законодательства, списание).
  • Включение в реестр недобросовестных поставщиков: новые подходы.

Лектор: Беляева Ольга Александровна -  д.ю н., ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доцент Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Опыт юридической практики в системе государственного заказа более 10 лет. Автор книги «Аукционы и конкурсы. Комментарий судебно-арбитражной практики»

 

24 ноября 2017 г.
10.00-17.00 Способы определения поставщика.

  • Новые требования к поставщикам с 01.01.2017г.
  • ЗАКУПКИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ Запланированные изменения в 2017 году (Законопроект № 623906-6).
  • Как осуществить закупку на сэкономленные средства.
  • Размещение информации в ЕИС.
  • Закупка без определенного объема.
  • Методика анализа документации на предмет корректности составления, ошибок, прибыльности.
  • Требование о предоставлении допусков СРО участниками.
  • Закупки экстренного характера.
  • Закупки в результате аварий, чрезвычайных ситуаций. Практика судов, ФАС РФ.
  • Ошибки при осуществлении закупок у единственного поставщика.
  • Типовые ошибки в документации о проведении торгов.
  • Применение национального режима в закупках.
  • Нюансы осуществления отдельных видов закупок: приобретение жилья, закупка лекарственных средств, горюче-смазочных материалов, регулярные перевозки по регулируемым тарифам.
  • Особенности закупок унитарных предприятий.
  • Специфика закупок программного обеспечения.
  • Особенности закупок лекарственных средств, строительных работ.
  • Одобрение крупных сделок участниками закупок. Как правильно «одобрить» крупную сделку?
  • Новые правила Подтверждения страны происхождения товара в рамках закупок по постановлению Правительства РФ от 14 июля 2014 года № 656, постановлению Правительства РФ от 11 августа 2014 года № 79, постановлению Правительства РФ от 26 сентября 2016 года № 968 и др.

ТРЕНИНГ. Ошибки при формировании извещения и документации: практика проверок.

  • Заключение контракта с единственным поставщиком: в следствие аварии, при недостатке времени на проведение кнкурентных процедур, нецелесообразность применения конкуретных способов определения поставщиков. Позиция ФАС России.
  • Участие в закупках агентов, представителей участников закупок. Агентские договоры в госзакупках.
  • Излишние требования к участникам. Обзор практики ФАС России.
  • Совместные закупки.
  • Централизованные закупки.
  • Закупки конкретных товаров по торговому наименованию.
  • Закупки аренды.
  • Установление требований к участникам при закупках строительных работ. Можно ли требовать допуски СРО?
  • Установление дополнительных требований к участникам (Постановление Правительства РФ от 4 августа 2017 года № 937).
  • Типовые условия контрактов с субподрядчиками – СМП и СОНКО.
  • Указание страны происхождения товара.
  • Антидемпинговые меры. Подтверждение способности поставить товар. Подтверждение добросовестности – нюансы.
  • Процедура отклонения заявок иностранных производителей.
  • Требование о предоставление сертификата качества.
  • Обоснованное и необоснованное дробление закупок.
  • Конфликт интересов в закупках.
  • Запрет на аффилированность: практика применения, подтверждение документами.
  • Правило «третий лишний» в закупках определенных товаров, работ, услуг.
  • Особенности участия в закупках физических лиц.
  • Новые основания для закупок у единственного поставщика.
  • Увеличение лимитов закупок у единственного поставщика.
  • Закупки услуг страхования.
  • Особенности закупок топлива и ГСМ.

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА. Закупки у предприятия уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов.

  • Закупка одноименных товаров.
  • Указание товарных знаков в заявке.
  • Требование об указании ИНН учредителей участника.
  • Объединение нескольких предметов в одну закупку.
  • Требования энергоэффективности при закупках ремонта помещений.

ТРЕНИНГ. Оценка заявок по нестоимостным критериям.

  • Оценка заявок при закупках строительных работ.
  • Критерий оценки «методика выполнения работ».
  • Предоставление копии лицензии при проведении Запроса котировок.
  • Обеспечение от третьего лица.
  • Электронная форма выписки из ЕГРЮЛ.
  • Обоснование использования нестандартных показателей при описании объекта закупок.
  • Сговор участников на торгах.
  • Работа с протоколом разногласий и типичные ошибки.
  • «Срок годности» выписки из ЕГРЮЛ.
  • Технические условия производителя: позиция ФАС России.
  • Соответствие кодов ОКВЭД участника и предмета закупки.
  • Порядок оценки заявок участников: практика нарушений организаторов закупок.
  • Раскрытие порядка оценки по «неизмеряемым» критериям.

КЕЙСЫ И ПРАКТИКИ. Отклонение заявки участника на любом этапе проведения закупки:

  • Перечень источников информации для проверки сведений из заявок.
  • Требование к участнику: квалификация участника – ошибки заказчиков на конкретных практических примерах.
  • Правильный расчет объема закупок у СМП – деловая игра.

РЕШЕНИЕ БИЗНЕС-КЕЙСОВ. Выбор способа закупок: как не ошибиться.

  • Календарь заказчика: как не пропустить сроки

КЕЙС СТАДИ – рассмотрение заявок. Запрос котировок: кто будет победителем?

  • Отмена свидетельств СРО: что делать заказчику?
  • Преимущества отдельным участникам закупок.
  • Антидемпинговые механизмы.
  • Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Общие предписания к осуществлению закупок.

Конкурс. Основные аспекты разработки конкурсной документации. 

  • Оценка заявок, окончательных предложений участников закупок и критерии этой оценки.
  • Правила описания объекта закупки.
  • Порядок составления технического задания.

Электронный аукцион. 

  • Изменения в процедуре.
  • Новые требования к документам, предоставляемым поставщиком при участии в Аукционе
  • Рекомендации по проверке заявок.
  • Типовые ошибки участников при подготовке заявки.

ДЕЛОВАЯ ИГРА. Рассмотрение первых частей заявок на поставку товара.

Правила подготовки описания объекта закупок.

  • Установление требования о наличии производственных мощностей у участника
  • Новые требования к банковским гарантиям

Практикум «Подготовка и рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе»

Способы определения поставщика. 

  • Запрос котировок. Процедура проведения.
  • Запрос предложений. Процедура проведения.
  • Закупка у ед.поставщика. Особенности неконкурентной процедуры. Нововведения № 44-ФЗ

Практикум «Типовые ошибки при составлении документации о закупке»

13.00-14.00 обед

Лектор: Чибисов Роман Сергеевич - преподаватель-практик с более чем 10-ти летним опытом работы в сфере государственного заказа. Разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Сертифицированный специалист по программам: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Контрактная система", "Электронные торги для государственных и муниципальных нужд", "Теория и практика применения Федерального закона № 223".

 

Стоимость обучения 5 дней:

с выдачей диплома о профессиональной переподготовке (270 часов) – 38 900 руб./чел.

Специальная цена от 2-х человек и постоянным клиентам – 35 900 руб./чел.

 

В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, диплом о профессиональной переподготовке 270 академических часов установленного образца.

В ходе обучения слушатели дополнительно изучают материал и сдают итоговые тесты в дистанционном модуле программы.


 Бронирование номеров в гостинице «Измайлово», корпус «Вега»

При оплате наличными стоимость номера 3700 руб., включая НДС,

завтрак 650 руб. с человека


   Подать заявку на участие

   8(495) 220-16-58      info@geargument.ru     8 (495) 228-64-50


Расписание семинаров по госзакупкам, госзаказу, 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС

© 2008-2017 Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тренингов. Обучение бюджетных организаций, госкорпораций , госмонополий , ГУП, МУП, автономных и коммерческих учреждений по нормам ФЗ-44, ФЗ-223 (Госзакупки). ООО "Академия "Аргумент"
 
 
ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПАРТНЕРЫ КОНТАКТЫ