8 (495) 220-16-58

 

8 (495) 228-64-50

Вконтакте

ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРЕПОДАВАТЕЛИ КОНТАКТЫ
 

Курсы профессиональной переподготовки в Москве.

«УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ», 270 ак.ч
с выдачей диплома о профессиональной переподготовке
(обучение очно-дистанционное) 

25-29 марта 2019 года

г. Москва,  гостиница «Измайлово»,м.Партизанская

Бабунов Сергей Валерьевич - опыт работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, Заведующий кафедрой государственных и корпоративных закупок в ФГБОУ ДПО «ИРДПО», опыт проведения семинаров по методикам электронных площадок (более 8 лет преподавательской деятельности), эксперт-практик с 13 летним опытом по организации и сопровождению торгов, автор статей журнала «Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги».

Беляева Ольга Александровна - д.ю.н., ведущий научный сотрудник,  заведующий кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации,  профессор РАН.

Набатова Екатерина Дмитриевна - заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России.

Трефилова Татьяна Николаевна - эксперт федерального уровня, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН.

Чибисов Роман Сергеевич - преподаватель-практик с более чем 10-ти летним опытом работы в сфере государственного заказа. Разработчик курсов и методических материалов по теме "Управление государственными и муниципальными закупками". Сертифицированный специалист по программам: "Управление государственными и муниципальными закупками", "Контрактная система", "Электронные торги для государственных и муниципальных нужд", "Теория и практика применения Федерального закона № 223", аккредитованный Министерством юстиции независимый эксперт, уполномоченный на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов. 

 

СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ:

Варианты участия  Базовая стоимость

Для постоянных клиентов/

групп от 2-ух человек

Курсы профессиональной переподготовки 
25-29 марта 2019г.

49900
руб/чел
47900 
руб/чел

Курсы повышения квалификации по 44-ФЗ

25-26 марта 2019г.

спец.цена для группы 5 человек – 99 900 руб.

25900
руб./чел.

23900
руб./чел.

Курсы повышения квалификации по 223-ФЗ

27-29 марта 2019г. 

спец.цена для группы 3 человека – 99 900 руб.

39900
руб./чел.

37900
руб./чел.

Авторский семинар по 223

28-29 марта 2019г. (223-ФЗ – лектор: Трефилова Т.Н.) 

спец.цена для группы 4 человека – 99 900 руб.

31900
руб./чел. 
29900
руб./чел. 

Он-лайн трансляция на ПК (44-ФЗ)

25-26 марта 2019г.

 13 500 
руб./чел.
13 500 
руб./чел. 

В стоимость включены: кофе-паузы, обеды, раздаточный и методический материал, свидетельство.

Для желающих получить диплом о профпереподготовке 270 ак. ч.– последующее обучение

в заочном модуле. Дополнительная оплата – 4000 руб.

«ГОСЗАКУПКИ 2019» 

Комплексный информационный семинар-практикум для руководителей компаний и членов закупочных комиссий. Все вопросы программы рассматриваются с учетом изменений законодательства на день проведения обучения.

25 марта 2019г.
09.30-10.00 - РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00
Изменения в правилах госзакупок с 1 января, 1 июля 2019 года.

  • Общие нововведения. Изменения в правилах закупок с 1 января 2019г.
  • Особенности закупок бюджетными учреждениями и иными юридическими лицами. 
  • Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки установленным требованиям. 
  • Реестр недобросовестных поставщиков: основания для включения и исключения сведений из реестра, порядок ведения. 
  • Требования к заявкам на участие в закупке. Состав сведений и документов. Порядок подачи заявок. 
  • Преференции субъектам малого предпринимательства, социально-ориентированным некоммерческим организациям, организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы: размер, порядок и случаи предоставления преимуществ. 
  • Национальный режим при осуществлении закупок. Требования Приказа №126Н. Правило «третий лишний» в закупках определенных товаров, работ, услуг. Правило «второй лишний» в закупках определенных товаров, работ, услуг. Особенности закупок мебели
  • Электронизация закупок. Обязанность заказчика проводить закупки в электронной форме.
  • Единая информационная система. Электронный документооборот в контрактной системе и применение электронной подписи. Идентификационный код закупки. 
  • Закон об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов» №172-ФЗ. Коррупциогенные факторы. Антикоррупционная экспертиза документов.
  • Новые составы нарушений в УК РФ. За что и как накажут заказчика с 4 мая?
  • Каталог ТРУ. Правила, сложности, ошибки. Судебная, административная практика

2. Нормативная правовая база контрактной системы 

  • Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  • Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. 
  • Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации в контрактной системе. 

Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг. ПРАКТИКУМ. Нарушение 135-ФЗ: причины, последствия.

3. Кадровое обеспечение КС 

  • Контрактная служба, контрактные управляющие: требования, статус, локальные акты регулирующие деятельность, должностные инструкции, положения. 
  • Комиссия по осуществлению закупок: виды, требования к составу, квалификация членов комиссии, локальные акты, регулирующие деятельность. 
  • Требования профессионального стандарта к квалификации контрактного управляющего, сотрудников контрактных служб.
  • Назначение нескольких контрактных управляющих.
  • Конфликт интересов. Судебная, административная практика. Проверка участников, последствия выявления конфликта интересов. ФЗ №273 «О противодействии коррупции». Обязанности участников, заказчиков. Подтверждение документами
  • Запрет на аффилированность: практика применения, подтверждение документами. Когда и как необходима замена членов комиссии?

4. Планирование закупочных процедур в КС. Обоснование закупок 

  • Подготовка планов закупок. 
  • Подготовка планов-графиков. 
  • Право менять план-график за 1 день до закупки.
  • Описание объекта закупок в план-графике: коллизии при проверках и возможности ЕИС
  • Новые сроки публикации планов закупок, планов-графиков при закупках у единственного поставщика
  • Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта. Методы расчета и обоснования. Источники информации для расчета НМЦК. Использование общедоступной информации при обосновании НМЦК. Ужесточение контроля за определением и обоснованием НМЦК. Обоснование НМЦ контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Обоснование объекта закупки. Соответствие объекта цели закупки и установленным требованиям к ТРУ.
  • Рекомендации и ошибки. Нецелевое расходование средств. Ошибки при формировании НМЦК (КЕЙСЫ типичных ошибок).
  • Правильный расчет объема закупок у СМП – деловая игра.

 

5. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Вопросы разработки технического задания при осуществлении закупок. Правила описания объекта закупки.

  • Использование товарных знаков и других средств индивидуализации при осуществлении закупок. 
  • Объединение нескольких предметов в одну закупку.
  • Требования энергоэффективности при закупках ремонта помещений.
  • Типичные ошибки заказчиков про формировании ТЗ.
  • Сложности при подготовке инструкции по заполнению заявок
  • Обоснование использования нестандартных показателей при описании объекта закупок.
  • Идентичные и однородные товары.
  • Требование «новый товар». Практика

6. Способы закупки в контрактной системе. Общие требования к проведению конкурентных способов закупок. Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Общие предписания к осуществлению закупок.

  • Требование о предоставлении обеспечения заявок с НМЦК до 1 млн, свыше 1 млн: право или обязанность?
  • Порядок обеспечения заявок по новым правилам. Спецсчета, обязанности поставщика, риски, сложности.
  • Реестр участников закупок
  • Использование латинских символов в заявке.
  • Обеспечение от третьего лица.
  • Электронная форма выписки из ЕГРЮЛ.
  • Сговор участников на торгах.
  • «Срок годности» выписки из ЕГРЮЛ.
  • Соответствие кодов ОКВЭД участника и предмета закупки.
  • Отклонение заявки участника на любом этапе проведения закупки: кейсы и практики.
  • Перечень источников информации для проверки сведений из заявок.
  • Требование к участнику: квалификация участника – ошибки заказчиков на конкретных практических примерах.
  • РЕШЕНИЕ БИЗНЕС-КЕЙСОВ. Выбор способа закупок: как не ошибиться.
  • Календарь заказчика: как не пропустить сроки.
  • Преимущества отдельным участникам закупок.
  • Рекомендации по проверке заявок.
  • Типовые ошибки участников при подготовке заявки.
  • Сокращение сроков рассмотрения заявок
  • Электронная форма выписки из ЕГРЮЛ.
  • Закупки услуг страхования.
  • Особенности участия в закупках физических лиц.
  • Плата за участие в электронных закупках.
  • Новые обязанности участников по регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП.
  • Особенности участия в закупках физических лиц.
  • Процедура отклонения заявок иностранных производителей.
  • Требование о предоставление сертификата качества.
  • Обоснованное и необоснованное  ние закупок. Судебная, административная практика. Риски, последствия. Когда можно дробить закупки? Ошибки и возможности
  • Особенности закупок топлива и ГСМ.
  • Указание страны происхождения товара. Правила. Указание нескольких стран происхождения товара в заявке.
  • Типовые условия контрактов с субподрядчиками – СМП и СОНКО. Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций".
  • Установление дополнительных требований к участникам (Постановление Правительства РФ от 4 августа 2017 года № 937).
  • Излишние требования к участникам. Обзор практики ФАС России.
  • Совместные закупки.
  • Централизованные закупки. Передача полномочий заказчика на осуществление отдельных функций заказчика (практика применения 44-ФЗ и ответственность).
  • Реализация принципа профессионализма заказчика и привлечение специализированной организации
  • Закупки конкретных товаров по торговому наименованию.
  • Закупки аренды.
  • Участие в закупках агентов, представителей участников закупок. Агентские договоры в госзакупках.
  • Правила подтверждения страны происхождения товара в рамках закупок.
  • Одобрение крупных сделок участниками закупок. Как правильно «одобрить» крупную сделку?
  • Типовые ошибки в документации о проведении торгов.
  • Методика анализа документации на предмет корректности составления, ошибок, прибыльности.
  • Закупка без определенного объема.
  • Порядок проведения процедур закупок в электронной форме.
  • Несостоявшиеся и недействительные закупки. Причины, последствия
  • Закупки в форме конкурса. Основные аспекты разработки конкурсной документации. 

Закупки в форме аукциона. Изменения в процедуре.

  • Новые требования к документам, предоставляемым поставщиком при участии в Аукционе
  • КЕЙС СТАДИ. Рассмотрение заявок.
  • Проведение торгов на повышение
  • Рассмотрение первых частей заявок на поставку товара. Деловая игра

Закупки запросом предложений. Изменения в процедуре.
Закупки запросом котировок. Изменения в процедуре.

  • Предоставление копии лицензии при проведении Запроса котировок.

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 

  • Превышение лимита закупок у единственного поставщика
  • Закупки через единый агрегатор торговли. Кто должен применять «Березку»? Исключения, порядок работы. Изменения с 1 марта. Изменения в правилах закупок у единственного поставщика в рамках п.4 и п.5 ч. Ст.93
  • Увеличение лимитов закупок у единственного поставщика.
  • Заключение контракта с единственным поставщиком: в следствие аварии, при недостатке времени на проведение конкурентных процедур, нецелесообразность применения конкурентных способов определения поставщиков. Позиция ФАС России.
  • Требования к поставщикам для заключения контракта по пп4 и 5 ч.1 ст.93
  • Закупки в результате аварий, чрезвычайных ситуаций. Практика судов, ФАС России.
  • Ошибки при осуществлении закупок у единственного поставщика.
  • Закупки экстренного характера.
  • Закупки без договора. Чек, авансовый отчет

Антидемпинговые меры.

  • Увеличенное обеспечение исполнения контракта и подтверждение добросоветсности.
  • Ошибки, судебная практика.
  • Подтверждение способности поставить товар.
  • Подтверждение добросовестности – нюансы.

Привлечение экспертов.
Обеспечительные меры в закупках: обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта.
Правила оценки заявок на участие в закупке. Критерий оценки «методика выполнения работ». Порядок оценки заявок участников: практика нарушений организаторов закупок. Раскрытие порядка оценки по «неизмеряемым» критериям.

Лектор: Чибисов Роман Сергеевич 

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

 

 

26 марта 2019г.
10.00-13.00 Государственные и муниципальные контракты: комментарии и разъяснения по 44-ФЗ.

  • Обзор последних изменений в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок. Комментарий к планируемым изменениям в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок.
  • Полномочия Правительства Российской Федерации по регулированию контрактных отношений.
  • Преимущества, предоставляемые участникам закупки.
  • Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
  • Типовые условия контрактов.
  • Контрактная цена.
  • Банковское сопровождение контрактов.
  • Обязанность участника закупки, с которым заключается контракт, предоставить заказчику информацию о своих выгодоприобретателях.
  • Обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.
  • Исполнение контракта: приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
  • Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
  • Меры ответственности: условия и порядок их применения.
  • Изменение и расторжение контракта. Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения.
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Реестр контрактов, заключенных заказчиками.
  • Условия признания судом контракта недействительным.

Лектор:  Беляева Ольга Александровна 

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

 

14.00 -17.00 Применение Закона о КС. Обзор текущей практики проверок и рассмотрения жалоб по существу. Основные нарушения закона о КС, выявляемые в ходе рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок контролирующими органами. Разъяснения ФАС РФ по сложным вопросам применения норм Закона о КС

  • Планируемые поправки в Закон о контрактной системе.
  • Конкурентные способы закупки и закупка у единственного поставщика. Основные нарушения закона о контрактной системе, выявляемые в ходе рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок контролирующими органами.
  • Обзор текущей практики проверок и рассмотрения жалоб по существу.
  • Нарушения заказчиков при согласовании заключения контракта с единственным поставщиком. Нарушения заказчиков при одностороннем расторжении контрактов.
  • Разъяснения ФАС России по сложным вопросам применения норм закона от 05.04.2013 ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Обзор практики рассмотрения вопросов о включении информации об участниках закупки в Реестр недобросовестных поставщиков.
  • Ответы на вопросы

Лектор: Набатова Екатерина Дмитриевна

 

 

27 марта 2019г.
09:30-10:00 - РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Правоприменительная практика, особенности электронных закупок. Практика подготовки технических заданий - сложные и спорные вопросы.
Обзор практики и актуальных изменений законодательства:
- установление предельных сроков заключения договора;
- новые основания и порядок обжалования действий(бездействия) заказчика в Суде и ФАС;
- обязанность заказчика отвечать на запросы о разъяснении документации;
- новые сроки проведения конкурентных закупок;
- требования к обеспечению заявок –порядок предоставления, размер, возврат, удержание;
- право заключения договора с несколькими участниками закупки;
- сроки, основания и порядок отмены закупки;
- порядок подачи, изменения, отзыва заявки участником закупки;
- особенности закупок у взаимосвязанных лиц;
- требования к сроку хранения заказчиком документов, относящихся к закупке;
- три варианта указания Н(м)ЦД в Извещении и Документации;
- два разрешенных вида рамочных договоров;
- порядок обоснование Н(м)ЦД - позиции ФАС и Минфина;
- НДС в составе цены – как проводить оценку предложений (позиции Судов, ФАС, Минфина);
- порядок применения новой ставки НДС. Возможность изменения цены договора;
- требования к содержанию ежемесячной отчетности;
- требования к содержанию протоколов, составляемых в ходе конкурентной закупки;
- требования к содержанию протокола, составляемого по итогам конкурентной закупки;
- новые исключения определенных закупок из регулирования 223-ФЗ;
- новый порядок рассмотрения жалоб в ФАС;
- особенности установления требований к заявке и порядку оценки коллективного участника;
- изменение понятия «участник закупки»;
- аффилированность и конфликт интересов – понятия, практика, риски. «Портрет» среднестатистического коррупционера по версии Генпрокуратуры;
- особенности закупок создания произведения архитектуры, градостроительства;
- особенности закупок на выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
- случаи, когда заказчик не имеет право устанавливать обеспечение заявки;
- требования к банковским гарантиям, предоставленным в качестве обеспечения заявки;
- поправки в УК – уголовная ответственность заказчиков, экспертов, участников;
- поправки в КОАП – случаи инициирования ФАС расторжения договора; 
- ПП РФ от 16 сентября 2016 г. N 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами…» - ПРАКТИКА применения;
- проект поправок в КОАП – новые виды административной ответственности;
- чрезвычайная закупка у ед. поставщика – возможность проведения без наличия ЧС;
- ТОП 5 нарушений при подготовке технических заданий по версии ФАС;
- переход через «0» - право поставщика доплатить заказчику за право бесплатно поставить товары, выполнить работы, оказать услуги. Особенности заключения и исполнения договора при переходе через «0» в закупках по цене единицы;
- референтная цена основной источник при обосновании Н(м)ЦД;
- двойные штрафы за нарушения 223-ФЗ – организация и должностное лицо;
- цессия – практика применения в 223-ФЗ;
- в каких случаях можно ограничить/запретить субподряд;
- в каких случаях можно проводить закупку на строительство «под ключ»;
- в каких случаях можно оплатить работы, выполненные до подписания договора;
- право заказчика запросить информацию и документы о фактических расходах поставщика;
- можно ли требовать у банка неустойку за счет средств банковской гарантии.
Особенности проведения электронных закупок:
- случаи обязательности проведения конкурентных закупок в электронной форме;
- новая форма предоставления обеспечения заявки в электронной закупке;
- единый перечень операторов – обзор функционала отобранных ЭП;
- единый реестр участников закупок – регистрация в ЕИС и аккредитации на ЭП;
- электронные магазины малых закупок в 223-ФЗ;
- ЕАТ «Березка» - в каких случаях заказчики проводят в нем закупки 100/500 тыс.;
- обязанность отдельных заказчиков установить лимит по договорам 100/500 тыс.;
- ЭПГИС "Независимый регистратор» - видео фиксация действий в ЕИС и на ЭП;
- специальный счет участника - блокирование/разблокирование/списание средств;
- проведение электронных закупок:
- особенности проведения электронных закупок у СМСП;
- сроки, этапы (правила применения), особенности электронного конкурса;
- сроки, этапы (правила применения), особенности электронного аукциона;
- сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса предложений;
- сроки, этапы (правила применения), особенности электронного запроса котировок;
- Требования к составу и содержанию заявок на участие в электронных закупках.
- эффективность закупок – вертикальная и горизонтальная эффективность закупок на основе результатов проверок Счетной палаты и Прокуратуры;
- нарушения при подготовке Технических заданий и обоснований Н(м)ЦД несущие риски уголовной ответственности.
Практика подготовки технических заданий.
Новые правила указания товарных знаков при проведении закупок:
- ЗАПРЕТ указания Товарных знаков, Наименования страны происхождения;
- случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки в редакции «или эквивалент»;
- случаи исключения - когда можно указывать товарные знаки без указания «или эквивалент»;
- особенности указания товарных знаков, являющихся предметом контракта;
- особенности указания товарных знаков используемых при выполнении работ, оказании услуг; 
- обязанность заказчика предоставить полный комплект документов для исполнения договора;
- правомерность требования о сохранении номера при закупке услуг мобильной связи;
- инструкция по заполнению заявки – особенности формирования;
- новый порядок применения КАТАЛОГА товаров/работ/услуг – закрытый набор характеристик и параметров, порядок описания в ТЗ позиций отсутствующих в каталоге;
Правила подготовки и требования к содержанию Технического задания:
- практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
- порядок и особенности формирования лотов;
- правила описания Товаров/Работ/Услуг:
- когда можно указывать требование к поставке товара заводом изготовителем/дилером;
- термин «новый товар»;
- особенности установления требований к указанию общеизвестных характеристик;
- указание max и min значений параметров, особенности требований к диапазонам и др.;
Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»; 
- Декларация о соответствии и сертификат соответствия:
- единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации,
- единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии;
- регистрация продукции - регистрационные удостоверения;
- технические регламенты и национальные стандарты; 
- требования к продукции – ГОСТ-Р, СНиП, СанПиН и т.д.;
- лицензирование деятельности участников – сроки действия лицензий, наличие обязательных пунктов и адресов осуществления деятельности;
- термины - товарный знак и страна происхождения товара;
- ловушки технических заданий не нарушающие действующее законодательство;
- типовые ошибки заказчиков при формировании Технических заданий.
Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий, в том числе:
- порядок определения улучшенных характеристик товара;
- возможность покупки товара бывшего в употреблении;
- можно ли предусмотреть возможность заранее осмотреть место работ;
- можно ли заменять предусмотренные договором виды работ;
- когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием и т.д.
Обзор результатов обжалований технических заданий:
- анализ более 1100 решений ФАС по жалобам на технические задания;
- анализ более 2000 решений судов по жалобам на технические задания;
в том числе по вопросам: 
- установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
- установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;
- перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ; 
- указание требований к химическому составу товара;
- установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
- избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;
- избыточные требования о наличии лицензий и допусков и т.д.
Особенности подготовки Технического задания на закупку:
- Продуктов питания /Лекарственных средств/Услуг связи/Образовательных услуг/Информационных услуг/Программного обеспечения/Компьютерной и оргтехники /Расходных материалов/Услуг по сопровождению и работ по техническому обслуживанию/Услуг охраны/Транспортных средств (в том числе ремонта)/Страхования/Услуг субъектов естественных монополий/Работ по строительству, капитальному и текущему ремонту.
Примеры ТЗ и Типовые ошибки заказчиков!
Повышение эффективности подготовки Технических заданий:
- разработка технологической карты типового технического задания по видам Т/Р/У;
- разработка типовых технических заданий;
- эффективное разделение обязанностей между закупщиками и инициаторами;
- введение в КПЭ инициаторов показателя – «качество и своевременность подготовки ТЗ».
Закупка по цене единицы товара/работы/услуги: 
- как правильно сформировать и обосновать цену договора, цену единицы, единичные расценки;
- как правильно опубликовать и провести закупку;
- обязательные условия договора при проведении закупки по цене единицы.
Стандарт закупочной деятельности от ФАС: 
- порядок формирования критериев и подкритериев оценки заявок;
- порядок обоснования начальной (максимальной) цены договора;
- порядок формирования лотов при составлении технических заданий.
Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства:
- форма отчетности о закупках у СМСП;
- обязательность закупок у СМСП для новых категорий заказчиков;
- условия закупок у СМСП – реестр СМСП/новые объемы/новые критерии отнесения к СМСП/новая декларация/новый порядок подтверждения статуса СМСП;
Обзор практики и актуальных изменений законодательства 
Договора и приемка товаров, работ, услуг: 
- новый порядок внесения сведений в реестр Договоров;
- договора с пролонгацией – возможность продления без проведения новой закупки; 
- обеспечение Гарантий;
- требования к порядку приемки;
- как правильно расторгнуть договор при нарушении поставщиком условий;
- неправомерные условия проектов договоров!
- классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством.
- порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- реестр недобросовестных поставщиков (ПП РФ от 22.11.2012 N 1211).
- обзор интересных решений и постановлений о наложении штрафов ФАС за 2018г. 
- проект правил ведомственного контроля закупок в рамках 223-ФЗ;
- установление единообразного контроля в сфере закупок;
- особенности рассмотрения дел о несоответствии закупочной документации и положения;
- штрафные санкции по 223-ФЗ. 
Ответы на вопросы участников семинара. Индивидуальные консультации.

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

 

28 марта 2019г.
09:30-10:00 - РЕГИСТРАЦИЯ
10.00-17.00 Проблемы применения 223-ФЗ в новой редакции и пути их решения.

1. Неправильное целеполагание в Положении о закупке. Примеры.
2. Ответственность заказчиков за применение устаревших терминов в Положении о закупке.
3. Неправильное разделение способов закупок. Примеры. Варианты формулировок условий применения способов закупки.
4. Требования к участникам закупки, ограничивающие количество участников закупки, в том числе:

4.1. По правоспособности:

  • об отсутствии у участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
  • об отсутствии отрицательного опыта работы с заказчиком (в том числе на примере как требования, так и критерия оценки);
  • о запрете на участие аффилированных лиц;
  • требование о том, что участник должен являться производителем либо обладать правом поставки, предоставленным производителем.

4.2. По квалификации:

  • о наличии опыта ранее исполненных договоров;
  • о трудовых ресурсах;
  • о производственных мощностях

4.3. На этапе исполнения договора:

  • требование о проведении расчетов в конкретных банках;
  • о запрете на субподряд;
  • о порядке привлечения субподрядчиков на этапе исполнения договора, в том числе о согласовании субподрядчиков с заказчиком;
  • об установлении соотношения разделения объема работ между генподрядчиком  и субподрядчиками.

5. Практика применения новых требований к описанию предмета закупки.
6. Стратегические ошибки при формулировании условий отмены закупки, в том числе в Типовых положениях.
7. Рекомендации по доработке раздела «Заключение и исполнение договора».
8. Практика рассмотрения дел Центральным аппаратом ФАС России в конце 2018 – начале 2019 года.
9. Обзор разъяснительных писем федеральных органов исполнительной власти.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

 

29 марта 2019г.
10.00-17.00
Планируемые поправки в 223-ФЗ

1. Уточнение понятия извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.
2. О целях создания комиссии по осуществлению закупок.
3. О новых требованиях к описанию предмета закупки.
4. О подаче жалобы на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке до окончания срока подачи заявок.
5. О запрете переговоров заказчика, членов комиссий по осуществлению закупок с участником закупки.
6. О разъяснении положений извещения об осуществлении закупки, документации о конкурентной закупке.
7. О дате отмены конкурентной закупки.
8. О праве участника на подачу заявки после ее отзыва.
9. О признании участника закупки победителем.
10. Новые сроки подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений.
11. О требованиях к Положению о закупке в части описания способов обеспечения заявок.
12. Об удержании обеспечения заявок.
13. Об установлении требования обеспечения заявок.
14. Об особенностях осуществления конкурентных закупок в электронной форме.
15. О соблюдении требования по конфиденциальности информации при проведении электронных способов закупки.
16. Новая редакция статьи 3.4. «Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства», в том числе:

  • О требованиях к банкам, выдающим банковские гарантии в качестве обеспечения заявки и исполнения договора.
  • О реестре банковских гарантий (порядок ведения, включения информации в такой реестр).
  • О порядке осуществления закупки  путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме.
  • О новых сроках подачи заявок.
  • О требованиях к документации о закупке и заявке участника.
  • О порядке подачи заявок.
  • О порядке заключения договора.

17. О порядке проведения закрытой закупки в электронной форме.
18. Изменения в информационном обеспечении закупки в части состава размещаемой информации.
19. Об изменении порядка внесения изменения в извещение об осуществлении закупки, в документацию о закупке.
20. Об особенностях ведомственного контроля закупочной деятельности.

Усиление ответственности заказчиков

1. Новые виды ответственности за неправильный выбор способа закупки.

  • Примеры формулировок случаев закупки у ед. поставщика

2. Ответственность заказчиков и операторов ЭП при проведении электронных способов закупки.
3. Новые случаи привлечения членов комиссии по осуществлению закупок к административной ответственности.
4. Ответственность за нарушение порядка разъяснения положений документации о закупке. Практика применения.
5. Состав протокола: что можно и нельзя включать в протоколы, составленные при проведении закупок.
6. Нарушение сроков заключения договора, порядка отказа от заключения договора.
7. Невыполнение норматива закупок у субъектов МСП.
8. Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного договором.

Лектор: Трефилова Татьяна Николаевна

11.00-11.30 КОФЕ-ПАУЗА
13.00-14.00 ОБЕД

Стоимость участия...

 


 Бронирование номеров в гостинице «Измайлово»

При бронировании номеров через ООО «Академия «Аргумент»

предоставляется скидка 30% от открытой цены на сайте https://www.hotel-vega.ru/booking

Стоимость со скидкой уточняйте у наших менеджеров по тел: 8-495-220-16-58


   Подать заявку на участие

   8(495)220-16-58      info@geargument.ru      8(495)228-64-50


Расписание семинаров по госзакупкам, госзаказу, 223-ФЗ, 44-ФЗ

© 2008-2017 Организация и проведение семинаров, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, тренингов. Обучение бюджетных организаций, госкорпораций , госмонополий , ГУП, МУП, автономных и коммерческих учреждений по нормам ФЗ-44, ФЗ-223 (Госзакупки). ООО "Академия "Аргумент"
 
 
ГЛАВНАЯ ОБУЧЕНИЕ: 44-ФЗ, 223-ФЗ, ФКС ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРЕПОДАВАТЕЛИ КОНТАКТЫ